中共海口市美兰区委组织部
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2025年8月11日至10月31日，十四届市委第十轮巡察第七巡察组对美兰区委组织部进行了提级巡察。2026年3月20日，市委第七巡察组向美兰区委组织部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）部务会组织落实情况
区委组织部部务会高度重视巡察整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于巡视工作的重要论述以及关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、市委关于巡视巡察整改工作要求和市委书记专题会讲话精神，坚决扛起整改主体责任，做好巡察“后半篇文章”。一是深化思想认识，全面提高巡察整改政治站位。巡察反馈会后，区委组织部部务会第一时间召开巡察整改专题会议，组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及反馈会精神。根据巡察整改工作安排，集中整改期间召开了5次专题会议，研究部署推进整改工作。召开部务会班子巡察整改专题民主生活会，各部务会班子成员主动对号入座认领责任、深入查找存在问题、深刻剖析问题根源，严肃开展批评与自我批评，进一步深化思想认识，明确整改措施和努力方向。二是加强组织领导，切实履行巡察整改主体责任。迅速确立由部主要负责人负责全面组织整改工作，对整改成效负总责；常务副部长负责协助部长抓好整改工作的具体组织实施；部务会领导班子成员严格落实“一岗双责”，负责分管领域整改工作。制定印发《中共海口市美兰区委组织部关于市委第七巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，逐项对照巡察反馈的问题，提出整改措施，列出整改清单，明确责任主体和完成时限，做到任务到岗、责任到人、进度到时，层层传导压力，压紧压实责任。三是注重标本兼治，确保整改取得实效。坚持目标导向和问题导向，坚持“当下改”和“长久立”相结合，把解决问题与举一反三统一起来，形成相互衔接、相互配套的长效机制，做到以制度管人管事，着力把作风抓实、把工作抓细，推动美兰组织工作提质增效。
（二）主要负责人组织落实情况
部主要负责人履行第一责任人职责，始终把整改工作摆在重要位置，态度鲜明、主动担责，坚持亲自抓、带头改、全程督。收到巡察反馈意见后，第一时间牵头研究整改总体思路，牵头审定整改方案、统筹全局整改工作，压紧压实班子成员、各组室整改责任。集中整改期间，部主要负责人先后主持召开5次专题会议，听取各分管领导汇报整改进展，逐项梳理整改堵点难点，针对反馈的重点难点问题亲自研判、亲自督办，对整改标准、整改质效严格把关。坚持以上率下示范带动，主持召开巡察整改专题民主生活会，带头对照问题自查自纠，督促班子成员落实“一岗双责”协同攻坚，紧盯台账销号、闭环落实全过程，有力推动各类问题整改落地见效。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）贯彻落实党中央、省委及市委有关决策部署方面
1.新兴领域党组织建设破题乏力。
整改落实成效：
一是开展“我陪小哥上一天班”活动。深入美团外卖骑手站点、圆通等快递网点，收集骑手和快递员“急难愁盼”问题，为精准服务夯实基础。二是夯实理论武装。指导区委两新工委开展新兴领域专题培训，组织新就业群体学习自贸港政策、职业技能培训等，不断提升新就业群体思想认识和技能水平。三是开展关心关爱新就业群体活动。联合多部门共同举办“联建共建，关爱服务新就业群体”主题活动，开展系列惠民服务，不断增强外卖骑手等新就业群体的获得感。
完成情况：完成整改并长期坚持。
2.指导基层开展警示教育不到位。
整改落实成效：
一是联合区纪委机关制发《工作提醒函》，对各级党委（党组）主要负责人讲授专题廉政党课作出明确要求，截至目前，区四套领导班子党员领导干部均已讲授专题党课，53个党委（党组）主要负责人结合本单位实际讲授专题党课。二是召开区领导干部警示教育会，教育引导全区党员干部为人民出政绩、以实干出政绩。举办年轻干部理想信念强化专题培训班3期、“一把手”政治能力提升专题培训班3期，引导学员在学思践悟中实现自我净化、自我革新、自我提高。三是组织开展村（社区）“两委”干部培训，通过强化政治理论学习、观看警示教育片等，不断提高“两委”干部廉洁自律意识。指导各镇（街道）通过观看警示教育片、学习典型案例等方式，对村（社区）“两委”干部开展警示教育，上好廉政课。
完成情况：完成整改并长期坚持。
3.仅限于了解其他单位是否开展培训，未对有关单位开展备案审核等前置工作。
整改落实成效：
一是印发《2026年美兰区干部教育培训工作计划》，全年计划举办35个重点培训班次，并明确要求各重点班次主办单位加强与区委组织部沟通，主动做好培训班举办前的报备工作。二是指定专人负责各重点班次的前置备案审核工作，按各重点班次计划举办的时间节点，提前提醒各主办单位做好报备工作，截至目前，全区已举办的培训班均按要求向区委组织部报备。
完成情况：完成整改并长期坚持。
4.牵头抓总落实优才计划不到位。
整改落实成效：
一是区委人才办切实履行牵头抓总职责，健全季度报送闭环管理机制，强化统筹调度与督导问效，压实各成员单位责任。有序完成2026年第一、二季度责任分解表相关材料归集，全面梳理各责任单位工作推进情况。二是紧扣年度人才工作要点，常态化跟踪督办重点任务，及时研判堵点难点，持续推动各项举措落地落实，构建起部署、推进、反馈、督查一体的工作闭环。
完成情况：完成整改并长期坚持。
5.统筹推进人才站点建设力度不足。
整改落实成效：
一是联合区科工信局、海南数据谷推动成立“美兰区数字人才工作站”，吸引数字经济、绿色低碳、多元金融、低空经济四大领域近20家优质企业签约入园。二是联合区农业农村局、海南（潭牛）文昌鸡股份有限公司推动成立“美兰区潭牛文昌鸡农村实用人才培育站”，常态化开展科学养殖、疫病防控等技能培训。三是联动职能部门、海南新视线“候鸟”人才工作站、大英山及数字人才工作站等平台，开展高校政策宣讲、企业问需座谈、AI产业沙龙、站点协同交流会、涉外人才交流、医疗暖心服务等人才服务活动6场。
完成情况：完成整改并长期坚持。
（二）全面从严治党主体责任落实不到位，廉政风险防控和权利监督制约存在薄弱环节
6.清廉自贸港责任压力传导不到位。
整改落实成效：
一是制定落实本部全面从严治党责任清单，系统梳理5类责任，42项事项，细化落实工作举措，实现责任到人、任务到岗。二是召开本部全面从严治党专题工作会议，传达学习习近平总书记关于全面从严治党工作的重要论述及相关文件，逐条复盘上半年责任落实、作风建设、干部监督等工作，制定下半年整改提升举措，传导工作压力、压实工作责任。
完成情况：完成整改并长期坚持。
7.开展提醒谈话质量不高。
整改落实成效：
一是2026年3月20日以来，开展谈话提醒19人次，谈话过程中点明症结、直戳短板，靶向精准纠治履职不规范、作风不扎实、流程不严谨等具体问题，督促谈话对象立即整改，对小问题早发现、早提醒、早纠正，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。二是建立提醒谈话台账，每月详细记录谈话对象姓名、谈话时间、谈话内容、谈话原因，问题症结及整改要求等内容，推动整改落实。
完成情况：完成整改并长期坚持。
8.对项目采购把关不严。
整改落实成效：
一是召开本部全体干部大会，系统学习《中华人民共和国政府采购法》等相关政策法规，了解采购工作制度要求。二是召开本部警示教育会暨集体廉政谈话会议，选取政府采购违纪违法典型案例进行剖析学习，以案为鉴开展警示教育，强化全员规矩意识与风险意识。三是印发《中共海口市美兰区委组织部政府采购内控制度》《中共海口市美兰区委组织部报账指南》，修订《中共海口市美兰区委组织部财务管理规定》，健全完善内部管理制度体系，进一步细化报销流程、统一资料要件，强化规范管理。
完成情况：完成整改并长期坚持。
9.财政资金发挥效益不足。
整改落实成效：
一是落实采购前申请流程，采购前先核查现有存量、设备状态、岗位刚需等情况，呈报给分管领导审批后报办公室，由办公室进行研判按需采购。二是严格实行办公用品购买登记、领取登记流程。零星物资实名限量领用，对印泥、签字笔、光盘等低值耗材实行按需申领、限量发放、逐笔登记，杜绝多领闲置、私存浪费。
完成情况：完成整改并长期坚持。
10.往来款长期挂账。
整改落实成效：
已按规定程序办理长期挂账冲销手续。定期梳理核对往来款项，做到手续费、退税费、社保费等往来款项及时清收清付。
完成情况：完成整改并长期坚持。
11.管理财务报账凭证不规范。
整改落实成效：
一是按规定补全补齐报销凭证材料。二是对照《省本级会计集中核算单位财务报账指南（2025年版）》，结合单位实际，印发《中共海口市美兰区委组织部报账指南》，明确财务报账资料分类、要求、正面清单和报账工作业务流程等，规范外出培训报销管理等，构建更清晰、严谨的财务报账指引。
完成情况：完成整改并长期坚持。
12.固定资产管理不规范。
整改落实成效：
一是对我部固定资产进行盘点筛查，对损毁缺失的固定资产按规定进行盘亏销账处理。二是建立资产“采购—入库—使用—报废—处置”全流程管理台账，加强新采购的固定资产入库管理，做好对应处置的固定资产销账工作。
完成情况：完成整改并长期坚持。
（三）部机关党组织建设还有不足
13.执行“三重一大”制度不严格。
整改落实成效：
一是部务会班子集中学习《中国共产党工作机关条例（试行）》，审议修订《中共海口市美兰区委组织部内部工作管理规定》。二是严格执行“三重一大”制度，认真履行会前酝酿、部务会会议研究、集体表决等程序，严格做好财政资金、项目经费等财务事项审议把关，牢固树立底线思维，提升决策科学水平。
完成情况：完成整改并长期坚持。
三、下一步整改工作安排
区委组织部将持续做好巡察整改“后半篇文章”，通过全面复核整改成效，持续查漏补缺、固本强基，扎实推动组织工作高质量发展。
（一）从严开展成效审核，全面复核整改质量。坚持高标准开展整改成效“回头看”，对集中整改期完成事项逐项复盘审核。严格对照巡察反馈问题、整改措施、制度成果逐条对账核验，重点核查问题清零是否彻底、整改举措是否落地、短板弱项是否补齐、工作漏洞是否堵牢。坚决杜绝纸面整改、选择性整改、阶段性整改，切实把好整改质量关口。
（二）持续深化成果巩固，举一反三提质增效。坚持由点及面、举一反三，从单个问题整改延伸到同类问题，对共性隐患全面排查。深刻剖析问题产生的深层次原因，跳出“就整改抓整改”的局限，结合基层党建、干部队伍建设、人才队伍建设、机关内部管理等重点工作，全面梳理制度漏洞和管理短板，持续补短板、强弱项，以整改带动整体工作提质升级。
（三）健全长效工作机制，推动整改常态长效。坚持标本兼治，把阶段性整改成果固化为制度化、常态化工作机制。充分用足用好巡察整改成果，将巡察整改落实情况纳入日常监督和机关内部管理重点内容，持续压实岗位责任、细化工作流程、规范日常管理。推动巡察整改与中心工作深度融合、一体推进，切实把巡察整改成效转化为全面从严治部、提升组织工作规范化水平的持久动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：65356831；邮政地址：海南省海口市美兰区群上路1号美兰区机关办公大楼10楼1005室，邮政编码：570203；电子邮箱：mlqzzrs@haikou.gov.cn。
中共海口市美兰区委组织部
2026年8月20日